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南京林业大学公用房和公共设施修缮工程管理暂行办法
日期:2013-06-21 浏览次数: 字号:[ ]


第一章   总则

第一条   为规范学校公用房屋和公共设施的修缮工程管理,保持和提高房屋和公共设施的安全度、完好度和使用功能,结合我校实际情况,制定本办法。

第二条   本办法适用于对产权属于南京林业大学的公用房屋、公共设施所进行的修缮工程。
第三条   修缮工程是指通过维修、改造或装饰保持房屋、公共设施现有使用功能并使其处于正常工作状态的工程行为。
第四条   公用房屋、公共设施修缮工程的管理职能设在后勤管理处。重大项目或特殊情况按照学校研究决定执行。
第五条   一般情况下,各公用房屋使用单位(以下简称用户)应事先按要求填写《公用房公共设施修缮工程申报表》,并递送后勤管理处房地产管理科。完工后用户须在该表验收栏及结算书上签字、签章。

第二章  修缮工程论证与立项

第六条   有下列情况之一的,应首先进行工程的论证与立项程序:
   1、改变或影响建筑物、构筑物外观、外立面风格、色彩的(含外门、外窗、附着物、屋面平改坡);
   2、改变建筑物、构筑物水电容量或影响给排水、供电设施安全的;
   3、影响消防设施设备及疏散通道的;
   4、改变或影响建筑物、构筑物及其构配件原有使用功能的;
   5、改变建筑物、构筑物原有承重受力方式或增加荷载的(含增砌隔墙、破墙开洞、墙和楼面增贴硬质块料);

   6、其它改变或影响事项。

第七条   公用房屋、公共设施修缮工程的论证立项分为学校和公用房使用单位(以下简称用户)两类。
第八条   学校论证立项
   1、由学校出资(含全资和部分出资)进行修缮的项目为学校立项。公用房屋、公共设施重大修缮工程不占用日常维修经费另设专项;
   2、立项申请:每年6月底前,由学校各公用房使用单位根据本单位房屋使用中发现的问题,向后勤管理处提出下一年度房屋、设施修缮立项申请;
   3、项目论证:每年9月底前,后勤管理处会同学校有关职能部门对拟立项工程进行考察论证,必要时组织专家论证或委托有资质的房屋安全检测单位出具检测意见。项目论证后形成工程年度计划书,涉及到房屋、设施大修、装饰改造的项目须提交校长办公会审批,项目批准后方可实施;
   4、立项工程年度计划确定后,在日常使用及安全检查中新发现严重影响公用房、公共设施使用的安全问题,可以按机动项目立项。
第九条   用户立项
    由用户全资进行的修缮工程,由用户提出立项申请,后勤管理处会同有关职能部门进行审批。涉及房屋结构、水电、冷暖管道、网络、电梯、锅炉、消防等设施安全的项目,须会同职能部门组织专家考察论证后进行审核,涉及金额较大的项目报校长办公会审批立项。鼓励用户多渠道筹集经费开展修缮工程。

第三章  修缮工程设计与发包

第十条    立项工程须委托具备相关资质的设计单位进行施工图设计。
第十一条    学校立项的项目由后勤管理处作为甲方进行发包。公用房使用单位立项的项目由后勤管理处或公用房使用单位作为甲方进行发包,由后勤管理处发包的项目应事先明确经费出处。
第十二条    修缮工程项目符合《南京林业大学招标管理规定》的招标范围和规模标准的,必须通过招标。对投标商的资格预审,由招标办会同后勤管理处及有关职能部门进行,资格预审合格者,方可参加投标。
第十三条    按规定需要进行审计结算的项目,应在合同签订前进行项目预算审计。

第四章  修缮工程项目管理

第十四条    为确保施工质量,学校房产设施不受损害,发包方原则上应聘请有资质的监理单位对工程进行监理。凡涉及到房屋结构安全或对水、电、冷暖管道、网络、电梯、锅炉、消防等基础设施进行改造的工程项目,必须聘请具有相应资质的监理单位对工程进行监督。
第十五条    所有工程在确定施工单位后,必须签订施工合同、施工安全责任书和廉政承诺书,明确各方所承担的责任、义务和权利。施工单位在施工前必须向发包方报送施工组织设计和工程预算。施工单位的施工组织设计中必须制定切实可行的施工方案、质量保证措施、文明施工措施和安全预案,并指定项目负责人和安全责任人,到后勤管理处、保卫处办理相关手续。
第十六条    项目施工过程中,应严格按合同约定执行。工程质量未达到合同约定标准,应要求施工单位限期整改并按合同条款约定进行处罚。对于未按要求进行整改的工程,不予验收,不予结算,并追究相关单位和当事人的责任。
第十七条    施工过程中,如发生合同和设计之外的工程变更内容,由监理人员(无监理时由发包方项目负责人)对工程变更内容和工程量进行核实,并填写《工程变更联系单》,按有关程序确认后方可施工。工程变更完成后,《工程变更联系单》经发包方、施工方、监理方签字后方可列入工程结算。
第十八条    工程完成并达到验收要求后,由发包方组织设计、监理、施工及有关职能部门进行竣工验收。竣工验收不合格的,通知施工单位限期整改。竣工验收必要条件包括:
   1、已经按施工合同、设计文件要求完成全部工程内容,所有设施、设备可以正常运转;
   2、竣工验收资料按规范整理齐全、装订成册。  
第十九条    修缮工程竣工验收合格后,由后勤管理处进行审核备案。备案内容包括立项文件招投标文件、施工合同、变更通知、竣工验收资料等。备案后,施工单位在验收后一个月内上报竣工结算资料,按审计结果进行结算。
    发包方必须在与施工单位签订的合同内明确保修责任和工程保修款,工程保修范围以及保修期不得低于建设部等政府管理部门规定的标准。发包方应在签订的合同中约定一定数额的工程保修款,在保修期满后再与施工方结算。保修款不计利息。

第五章  罚则

第二十条    校内修缮工程有下列行为之一的,各职能部门不予办理各项手续,并按相关规定追究相关单位和当事人的责任:
   1、未按照规定进行论证立项的;
   2、该招标的工程未按照规定进行招标的;
   3、 发包给无资质证书的或承包任务与资质证书等级不符企业的;
   4、未按照规定办理竣工验收手续的;
   5、发生安全事故的;
   6、不按规定进行施工登记及未按要求恢复竣工环境的。
    

第六章  附则

第二十一条    本办法未尽事宜,按国家、江苏省、南京市和学校有关规定执行。
第二十二条    本办法由后勤管理处负责解释。
第二十三条    本办法自公布起实行。